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浦北县:全力答好脱贫攻坚考卷

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发表于 2020-8-31 16:55:20 | 显示全部楼层 |阅读模式 IP:广西钦州来自: 广西钦州市 电信

浦北县:全力答好脱贫攻坚考卷

尽锐出战,决胜脱贫。
  近年来,浦北县高度重视扶贫开发工作,围绕下好“一盘棋”、走准“两条路”、激励“三类人”、做到“四不摘”的“1234”工作法,深入开展脱贫攻坚行动,有效巩固和提升的脱贫攻坚成效。目前,全县78个贫困村全部出列,贫困人口脱贫4.01万人,贫困发生率下降到0.23%,连续三年获得“综合评价好”等次。

下好“一盘棋”
  “村村突破5万元!”近日,浦北县村集体经济建设再传来喜讯,该县截至5月31日,全县274个村(社区)集体经济提前实现村村达5万元以上,村级集体经济总收入达1618.5万元,同比增长482.82%。

  这是浦北县坚持党建引领、“一盘棋”推进脱贫攻坚工作取得的直接成效。

  近年来,浦北县牢固树立脱贫攻坚“一盘棋”思想,创新建立了党建引领脱贫攻坚和乡村振兴两大主题、多部门联动推进的“1+2+N”机制,强化党建引领,整合资源力量,不断推动形成强大的脱贫攻坚合力。强化基层党组织建设,除抓好“软弱涣散”党组织整顿转化,着力构建形成“党委主责、政府主抓、干部主帮、群众主动”的脱贫攻坚大格局,充分发挥基层党组织和党员先锋模范作用。聚焦脱贫攻坚工作重点和难点,集中力量打好义务教育保障、基本医疗保障、住房保障、饮水安全等“四大战役”和产业扶贫、基础设施建设、村级集体经济等“三场硬仗”。如在抓村集体经济方面,该县通过实施产业发展推动一批、强弱抱团发展一批、资源资产盘活一批、土地流转一批、合作开发一批、劳务服务增收一批等“六个一批”模式,着力拓宽集体经济收入渠道;同时聚焦项目建设、产业发展、就业扶贫、“三不”合同清理、财务规范、清零递增等工作,进行集中力量攻坚,切实推进村集体经济快速发展,不断增强基层党组织带富群众的能力。

  目前,该县共清理规范“三不”合同110个,已清理规范95个,每年增加村级集体经济收入60多万元;实施村级集体经济项目85个,其中中央扶持项目24个,对52个需要扶持达标村实现项目全覆盖,有力夯实了村集体经济基础。

走准“两条路”
  “在家门口就业,既能增加经济收入,又能照顾孩子,放在以前想都不敢想。”在白石水镇良江村的华彩服饰有限公司制衣车间内,正在熟练缝制衣服的贫困户熊美凤如是说。

  在浦北,像熊美凤实现在家门口就业的贫困户,目前全县共670人。

  近年来,浦北县紧盯产业、就业“两条路”,深入实施就业、产业扶贫工程。一方面,该县积极创设扶贫车间带动就业新模式,率先在全区探索设立“县域工业园区企业到镇村设立分厂、加工点”“外出创业成功人士返乡办厂”“利用本地资源优势设立加工生产车间”“居家式”“公司+合作社+基地+农户”等5种扶贫车间模式,目前全县建成就业扶贫车间77个,吸收贫困家庭劳动力就业670人,就业人员人均月工资突破2000元。

  另一方面,该县出台了百香果和黑猪产业发展扶持奖励工作方案、“以奖代补”实施办法等系列扶贫措施,吸引更多的贫困户、农业经营主体等大力发展扶贫产业。目前,全县发展农民专业合作和家庭农场1093家,建成特色扶贫产业示范区185个,其中发展百香果种植3万多亩,年出栏黑猪51万头等,带动全县6400多户贫困户发展有特色产业。

  同时,该县积极创新创业就业方式,在开设一批公益性岗位、培育一批农村经纪组织、组建一批乡村劳务队、壮大一批园区企业等基础上,深入开展“党旗领航·电商扶贫”大行动,不断拓宽就业创业空间。目前全县培育农村经纪组织53个,组建乡村劳务队36支,进驻电子商务平台8个,从事电商购销业务的企业213家,建成县、镇、村电商服务站点566个,带动农村大学生青年、返乡农民工就业创业超过2.5万人,形成了“大众创业、万众创新”的新局面。

  特别是针对今年疫情影响,该县创新开发了疫情防控员等村级临时性扶贫岗位538个,乡村扶贫公益性岗位1751个,推动贫困劳动能力外出务工2.1万人,点对点免费输送贫困劳动力外出就业685人。

激励“三类人”
  “在实施特色产业扶贫过程中,因受环境条件、产业基础、发展产业能力等因素影响,无法发展县级‘5+2’、村级‘3+1’特色产业,只能因地制宜发展其他产业的贫困户,可以进行奖补……”去年2月,浦北县下发了关于实施以奖代补推进特色产业扶贫工作的补充通知,明确扩大产业奖补范围,同时明确对带动贫困户发展特色产业的新型经济体和企业,在项目贷款资金、财政补贴、信贷政策等方面给予相关支持。

  这是浦北县实施激励政策的缩影。

  扶贫干部、扶贫对象和经济能人,是做好扶贫工作不可或缺的因素。为充分提高他们参与扶贫开发的积极性,浦北县紧盯以上“三类人”,通过采取思想教育、政策激励、榜样带动等措施,不断激发和增强脱贫攻坚内生动力。如在激励扶贫干部方面,该县创新开设了贫困村党组织第一书记、党建和廉洁工作站长风采专栏,设定每月第二周
星期四开展“最美主题党日”评比活动,同时把扶贫干部作为优先跟踪考察、优先提拔重用的对象。2019年以来,全县共提拔重用贫困村党组织第一书记、脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员共62名。

  在激励贫困户方面,该县在出台产业奖补、就业奖补、住房奖补等系列扶贫政策的基础上,大力抓好精神鼓励工作,充分利用评选出的20名精英讲师和20个金牌课件,深入78个贫困村和中小学校开展“润心励志·脱贫攻坚”宣讲活动,有力激发了贫困群众的精气神,达到了“志智双扶”的效果。

  在激励经济能人方面,该县深入实施“归雁工程”,采用优惠政策和新乡贤文化,不断激发他们热爱家乡、建设家乡的热情,吸引更多的成功人士返乡创业。2019年,全县村级集体经济收益用于奖励村级集体经济组织人员达84.58万元,用于补充村级组织运行管理经费达182.7万元。

做到“四不摘”
  6月12日,乐民镇农机站干部张佳恩径直来到位于马朗村帮扶对象覃广焕的家中,开展争当脱贫攻坚“明白人”活动,动员他19岁的儿子报名参加公益性岗位。

  覃广焕是马朗村建档立卡贫困户,于2019年如愿脱贫摘帽。目前,他家发展养殖黄牛5头,累计享受产业奖补金约1.37万元,累计享受低保金1.63万元,享受危房改造项目金3.1万元。“我家虽然脱贫了,但扶贫干部还是一如既往地对我进行帮扶,该享受的扶贫政策一项也不少。”覃广焕感激地说。

  为全面打赢脱贫攻坚战,浦北县聚焦贫困人口、脱贫人口和影响“两不愁三保障”的突出问题,建立常态化管理机制,按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管等“四不摘”的要求,扎实开展脱贫攻坚基础工作、产业项目和政策精准落地“回头看”活动,及时发现和解决工作中存在的突出问题,确保脱贫户不返贫、未脱贫户及时跟进,如愿实现脱贫目标。

  在落实帮扶上,该县建立了派出单位帮扶贫困村和多个部门联系帮扶贫困村的双责任落实机制,明确派出单位、联系帮扶单位要从项目、资金、人力等方面强力抓好联系扶贫工作,明确每个贫困村有3名以上驻村干部,面上村有2名以上驻村干部,确保落实“四不摘”要求不打折扣。
  2020-07-25
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